国内钢材市场目前仍处于需求淡季，钢材社会库存大幅增加；同时，二季度钢材市场形势不容乐观。库存难题直接体现在了中国制造业采购经理指数（PMI）上。4月PMI数据为50.6，环比回落0.3个百分点，虽然连续7个月位于临界点以上，但低于市场普遍预期。无独有偶，2日，汇丰银行发布4月汇丰PMI终值为50.4，较上月的51.6有所回落。
距历史数据分析，4月份PMI指数会较3月份平均上涨0.8个百分点，经济走势较好的年份则回升3个百分点左右。而此次公布的PMI，却在环比下降。分项数据显示，新订单分类指数为51.7，低于3月的52.3；同时新出口订单分类指数跌至收缩区间，从3月的50.9跌至4月的48.6；此外，生产、从业人员和供应商配送时间均较3月出现下滑。更加注重中小企业的汇丰PMI也显示，中国制造业产出连续第6个月保持扩张，但增速环比有所放缓；其中，新出口订单则自去年12月以来首次出现下降；成品库存则创下8个月以来最大增速。
由于外需恶化同时去库存压力增加，4月钢材市场活动增长放缓印证了中国经济的弱势复苏。劳动力市场将可能受到影响，并由此促使决策层在未来几个月内出台更多政策措施。中国多数企业仍然面临一定的产能过剩和需求不足的问题。
钢企的困局意味着GDP增速短期仍有继续下行的可能。更糟糕的是，2013年第一季度中国经济信贷泛滥，但并未推动经济增长。最令人担心的方面并不是增长疲弱，而是在信贷发放猛增的背景下增长疲弱。
目前中国基础设施建设投资增长加快，房地产市场回稳；但另一方面，工业企业去库存化过程尚未结束，国际市场持续低迷、企业投资趋于谨慎。这样的情况也影响到了企业家们的信心。数据显示，一季度，中国企业家信心指数为122.4，比企业景气指数低3.2，显示企业家信心仍有待恢复。
PMI增势趋弱，表明经济增长动力还需增强，下一步，应着力稳定国内需求，提高经济回稳的可持续性。
受电力、热力生产和供应业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，汽车制造业等九个行业的拖累，3月份，中国规模以上工业利润增速比前两个月大幅回落11.9个百分点。结合今年以来经济运行出现的新变化，应侧重于控制产能过度释放，扩大消费需求，稳定价格水平。
为了防止整体经济出现严重的下滑，刘利刚认为需要出台结构性减税政策以减轻中小企业和服务业的负担。屈宏斌也建议，增加资源类产业、高耗能产业的税负，减轻中小微企业的税收。预计货币政策将保持稳健，降准和降息的概率下降。
与过去十年里宏观调控政策往往频繁、快速调整转向的特点不同，从今年截至目前的节奏来看，新一届政府更为注重建立机制、强调改革，因而在短期形势的反应方面似乎更为沉稳。 |
