早在09年，钢铁产能过剩问题就已经引起高度关注，国家明确提出不再审核任何单纯新建、扩建产能的钢铁项目，但钢企往往是地方纳税大户，一些地方政府在GDP和税收诱惑下，仍在盲目上新项目，加剧了产能过剩。据了解，我国现有钢铁产能的1/3以上是08年金融危机之后新增的。
努力实现工作指导重大转变，是贯彻落实习近平总书记对山东发展总要求的关键环节，是山东发展面临新关头、迈入新阶段、实现新跨越的战略之举。而化解产能过剩，既是当前和今后一个时期山东加快转方式调结构、推动产业转型升级的工作重点，努力实现工作指导重大转变的关键所在。
今年2月末，钢材综合价格指数为96.46,已连续6个月下跌，价格水平甚至低于20年前指数设立时3.54个百分点。
目前山东钢企的板材的平均价格是每吨3400-3500元，仅为最贵时的1/3,已经位于成本线之下；螺纹钢的价格每吨3300左右，接近10年来的最低点，这个数字也几乎就是成本价。价格的低迷，使钢铁成为所有工业行业中利润率最低的之一，去年仅为0.62%，今年一季度更是成了负数。
能赚点还是好的，有些钢企已举步维艰。在“盈亏线”边缘艰难游走的钢铁产业，对市场供需已极度敏感。从3月底到4月中旬粗钢价格每吨几十元的回涨，迅速反应到了产量增加上。这远远无法支撑市场探底向好，产能过剩、市场供大于求的局面还将长期持续。
去年全国粗钢产能达10.25亿吨，产量近7.8亿吨，而市场需求仅为6.6亿吨左右。今年一季度产钢2.2亿吨，年化产量达8亿多吨。作为全国三大钢铁生产基地之一，去年山东粗钢产量6351万吨，有业内人士估算，目前山东产能已达8000多万吨。
国内经济增速下行，下游房地产、造船等行业不景气，经济发展的需求已经无法支撑庞大的钢铁产能。既不是一般性过剩，也非结构性过剩，而是全面的、严重的过剩。
国家11年底前淘汰400立方米及以下的高炉，钢企为了维持发展，从450立方米到600立方米，再到1080立方米，炉子越来越大，产能也必然越来越高。高炉一旦上马，停下来就难了。以一座1080立方米的高炉为例，停火一次，再开的成本高达上千万。并且，高炉一停，随之而来的可能就是银行停贷，继而是资金链断裂。正因为这一点，企业宁可赔钱，也不会轻易让高炉停火。对于中小钢企来说，扩大规模是其生存的无奈手段。这是近年来大量中小民营钢企迅速膨胀的重要原因。
山东是全国惟一的钢铁产业结构调整试点省份，实现结构调整和转型升级，对钢铁业来说，最大、最难的挑战就是产能问题。要完成到2017年产能控制在5000万吨的任务，难度非常大。 |
